Qué debe pasar para que EE.UU. levante el embargo a Cuba
Redacción
BBC Mundo
28 octubre 2014
Con una abrumadora mayoría, la Asamblea General de Naciones Unidas pidió
este martes que se levante el embargo estadounidense contra Cuba.
Es la vigésimotercera vez consecutiva que la Asamblea realiza esa
petición, que contó con el apoyo de 188 de los 193 miembros de Naciones
Unidas.
Sólo Estados Unidos e Israel votaron en contra, mientras tres países
(Micronesia, Palau e Islas Marshall) se abstuvieron de dar su visto bueno.
Según explica el corresponsal de BBC Mundo en Washington, Thomas
Sparrow, el voto de Naciones Unidas es considerado ampliamente
simbólico, aunque se da en momentos en que hay voces importantes en
Estados Unidos que están pidiendo que se elimine esa política que fue
anunciada el 19 de octubre de 1960 y ha marcado las relaciones
bilaterales desde entonces.
Sparrow agrega que para eliminar el embargo en su totalidad debe haber
una aprobación del Congreso, aunque el presidente Barack Obama puede
implementar acciones que ayuden a suavizar su impacto y señalar un
cambio de rumbo.
Obama y el Congreso
El embargo, por ser una ley, sólo puede ser retirado en su totalidad por
una decisión en el Capitolio, donde hay un grupo de férreos defensores
de esta medida histórica.
En particular, dos pesos pesados en el Senado que defienden el embargo
son Robert Menéndez, de Nueva Jersey, y Marco Rubio, de Florida.
Ambos tienen ascendencia cubana y ambos son figuras importantes en el
Comité de Relaciones Exteriores de esa cámara, que juega un rol
fundamental a la hora de tomar decisiones de política internacional.
Quienes defienden el embargo aseguran que, antes de cualquier cambio,
Cuba debe liberar a los prisioneros políticos y realizar avances
democráticos.
Es difícil pensar que el embargo sea retirado en su totalidad en el
Congreso, pero la oposición de algunos congresistas no significa que el
gobierno de Barack Obama no pueda tener una influencia considerable para
que los efectos del embargo se reduzcan.
Aunque la Casa Blanca ha mantenido las sanciones históricas, también ha
suavizado algunas restricciones a los viajes de cubanoestadounidenses a
la isla y el envío de remesas.
Y hay analistas que consideran que el presidente tiene una oportunidad
para indicar más cambios en los próximos meses y especialmente en el
contexto de la Cumbre de las Américas en abril, donde Obama puede
coincidir con el presidente cubano Raúl Castro, quien fue invitado por
el país anfitrión, Panamá.
Entre las medidas que se han discutido está la posibilidad de que Obama
retire a Cuba de la lista de países descritos como patrocinadores del
terrorismo, lo cual podría tener un efecto importante sobre el embargo,
así no se elimine por completo.
"Toda la política hacia Cuba está basada en una narrativa de enemistad",
le dice a BBC Mundo Arturo López Levy, un analista cubano de la Facultad
de Estudios Internacionales Joseph Korbel, en la Universidad de Denver.
"Por eso, aunque sacar a Cuba de la lista de países (patrocinadores de)
terroristas no va a cambiar mayormente el régimen de sanciones, sí
cambia la narrativa con la cual Cuba se percibe en Estados Unidos", agrega.
Cambios sociales
Estos debates se producen mientras hay crecientes voces en Estados
Unidos que están abogando por el fin del embargo y que tienen el
potencial de ayudar a abonar el terreno para una eventual decisión en
ese sentido.
"Hay un consenso político creciente según el cual el embargo como
política no tiene más sentido, y se trata de un consenso muy amplio que
incluye a cubanoestadounidenses moderados e incluso algunos
moderadamente conservadores que históricamente lo apoyaron", le dice a
BBC Mundo William LeoGrande, coautor de un libro publicado recientemente
sobre los diálogos secretos entre Estados Unidos y Cuba.
Ese giro ha sido apoyado por políticos de peso como la exsecretaria de
Estado, exsenadora y exprimera dama, Hillary Clinton, quien argumentó en
su biografía Hard Choices y en entrevistas que las restricciones no
responden a los intereses estadounidenses actuales ni a promover el
cambio en la isla caribeña.
En mayo, además, 44 ex altos funcionarios del gobierno de Estados
Unidos, empresarios e intelectuales enviaron una carta abierta al
presidente Barack Obama pidiéndole que suavice su política hacia Cuba.
A nivel económico también ha habido cambios notorios, como la primera
visita a Cuba en 15 años de la Cámara de Comercio de Estados Unidos, que
ocurrió en mayo y envió una señal sobre los intereses comerciales que
podrían abrirse si se pone fin al embargo.
Y en la prensa el tema también ha recibido atención, en especial del
diario The New York Times.
El periódico publicó varios editoriales en inglés y en español en los
que aboga por la eliminación del embargo, con el argumento de que ha
habido cambios significativos tanto en Cuba como en Estados Unidos que
llevan a que sea políticamente posible establecer relaciones
diplomáticas y desmantelar las restricciones.
Esto contrasta con la opinión de The Washington Post, que se preguntó
este mes si una relajación mayor del embargo es necesaria en este
momento y agregó que eliminarlo por completo "premiaría y ratificaría la
intransigencia" de los hermanos Fidel y Raúl Castro.
Más allá de las opiniones sobre el embargo, todavía no está definido
cómo puede cambiar el tema en los próximos meses. Por lo pronto, Estados
Unidos votó este martes en su línea histórica en Nueva York en contra de
que se elimine el embargo que ya suma más de cinco décadas.
Source: Qué debe pasar para que EE.UU. levante el embargo a Cuba - BBC
Mundo -
http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2014/10/141028_eeuu_cuba_embargo_que_debe_pasar_tsb
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