Por: CARLOS PÉREZ LLANA | 7:31 p.m. | 11 de Mayo del 2011
Se torna aparentemente imposible cualquier apertura política o económica
seria en el futuro cercano.
El Congreso del Partido Comunista de Cuba, que se venía postergando
desde hacía 14 años y se realizó en abril, según el autor de este
análisis no respondió a las expectativas en cuanto a democracia, DD.
HH., libertades y actualización del modelo económico.
La consolidación de Raúl Castro en su posición como sucesor de su
hermano Fidel confirma que su Cuba le dará al Ejército hegemonía a nivel
nacional, lo que torna aparentemente imposible cualquier apertura
política o económica seria en el futuro cercano.
El reciente VI Congreso del Partido Comunista de Cuba fue un reflejo de
esto, al ofrecer escasa novedad y refritar mucho de lo viejo.
Desde que la mala salud obligó a Fidel Castro a retirarse del liderazgo
de Cuba, Raúl le abrió las puertas al Ejército y expulsó incluso a
aquellos civiles que habían sido los socios de confianza de su hermano.
Mientras Fidel escribía artículos doctrinarios en la prensa oficial, las
Fuerzas Armadas se adueñaron de la política y la producción. La
aparición de Fidel en el congreso del partido -un evento lleno de
significado político, ya que sus apariciones públicas fueron escasas
desde que se enfermó en el 2006- pareció confirmar su apoyo a este
desenlace.
Ahora sabemos que el congreso había sido pospuesto durante 14 años,
debido a las profundas divisiones entre los líderes cubanos.
El grupo civil que fue desbancado quería adaptar el "modelo chino" de
reformas económicas graduales comenzado por el partido. Raúl y sus
compinches militares, en cambio, arrinconaron a Fidel e impusieron los
criterios de su grupo.
En el comunismo asiático -en particular, como se lo practica en China y
Vietnam-, el liderazgo del partido rota periódicamente y un liderazgo
civil controla al ejército. El nepotismo sistémico en la cúpula política
y militar solo existe en Corea del Norte.
Por el contrario, la nueva estructura política raulista toma su
inspiración de la tradición más pura del caudillismo militar
latinoamericano y utiliza la ideología comunista de manera pragmática.
Que todo siga igual
El modelo se revela claramente en la naturaleza de las reformas
propuestas por Raúl. Las industrias más dinámicas de la economía -a
saber, la minería y el turismo- están reservadas al Ejército, que las
administra de una manera comercial y con búsqueda de lucro.
Solo en esos sectores privilegiados se pueden ver algunas reformas. La
"nueva clase" que los conforma no demoniza el capital extranjero. De
hecho, existen conversaciones centradas en la deuda y hasta hay algunos
acreedores interesados en la mecánica de la capitalización.
Para el resto de la economía, la posición del partido recuerda la famosa
línea de Il Gatopardo de Lampedusa: "algo debe cambiar para que todo lo
demás siga igual". La venta de edificios y vehículos será legalizada y
el autoempleo autorizado, principalmente en el sector de servicios.
Pero, carentes de capital y obligadas a pagar impuestos, ¿qué destino
les espera a las industrias impulsadas al mercado por el Estado? Cerca
de 1,5 millones de cubanos nunca tendrán una participación en las
industrias controladas por la burguesía militar. Tampoco se resolvió la
cuestión de la propiedad de la tierra: solo unos pocos terrenos se
arrendarán de alguna forma. Como resultado, Cuba seguirá importando
muchos alimentos, en su mayoría a un precio que la población no puede
afrontar.
Es más, los cubanos en general temen que sus tarjetas de racionamiento
-el único medio que tienen para conseguir comida- sean canceladas. De
hecho, según Raúl, el sistema de racionamiento de alimentos controlado
por el Estado es un "factor de inmovilidad", pero nadie sabe qué podría
reemplazarlo.
Ni reformas ni jóvenes
El VI Congreso ignoró cuestiones vinculadas a los derechos humanos. Ni
la libertad de prensa ni el acceso a la información estuvieron en la
agenda, y la oposición seguirá siendo ignorada, siendo sus únicas
opciones la libertad condicional o el exilio.
La migración, una opción financiada por las remesas enviadas por
parientes en Estados Unidos, tampoco se hizo más flexible.
Cuando se derrumbó la Unión Soviética, muchos creyeron que el régimen
cubano emprendería el camino de la reforma, aunque a regañadientes. Pero
las transiciones democráticas en Europa del este le generaron dudas a
Fidel Castro, de manera que se perdió la primera oportunidad de una
transición similar en Cuba.
De la misma manera, hoy también se perdió la oportunidad de introducir
sangre joven y nuevas ideas: si bien el VI Congreso adoptó un límite de
10 años para ocupar el poder, las dos personas designadas para suceder a
Raúl Castro son octogenarios.
De espaldas a China
En los años 80, Deng Xiaoping advirtió que China colapsaría si no
cambiaba; Raúl ha dicho lo mismo.
Pero Deng optó por una reforma real y un cambio real, invitando a los
chinos en el exterior, a quienes el partido había demonizado durante
muchos años, a apostar al futuro del país e invertir. La diáspora
escuchó -fue el comienzo y el secreto de las reformas que pusieron a
China en el camino hacia su actual éxito económico-.
Cuba no puede permanecer aislada, dependiente de los petrodólares
venezolanos y castigada por un embargo comercial mal concebido de
Estados Unidos. Cualquier agenda realista para un cambio en Cuba
inexorablemente requiere una apertura al mundo, al mismo tiempo que se
asegure una libertad plena dentro del país.
Desafortunadamente, el VI Congreso demostró que el Partido Comunista de
Cuba sigue negando las perspectivas y opciones del país.
CARLOS PÉREZ LLANA
Project Syndicate
Buenos Aires
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