Por Patricia Grogg
LA HABANA, 9 may (IPS) - El gobernante Partido Comunista de Cuba (PCC)
divulgó este lunes su programa de desarrollo económico y social para los
próximos cinco años, con reformas al sistema de propiedad de viviendas y
automóviles y la posible apertura al turismo internacional para los
habitantes de la isla, entre otras novedades.
"Al fin se acabará la burocracia", dijo a IPS un hombre de mediana edad,
tras comprar su ejemplar de los llamados "Lineamientos de la política
económica y social", aprobados en el sexto congreso del PCC realizado en
abril. "Vine muy temprano y me salvé (…) pues los 300 (ejemplares) que
pusieron a la venta aquí volaron", añadió.
El documento que comenzó a ser vendido en todo el país propone
"establecer la compraventa de medios automotores entre particulares",
así como de viviendas, dos demandas muy extendidas entre la población
cubana. "Ojalá que esto se pueda hacer pronto", afirmó la fuente que no
quiso dar su nombre.
Hasta ahora, las personas son dueñas de un automóvil o de una casa, pero
solo puede vender estos bienes al Estado.
En cuanto a la vivienda también se decidió "flexibilizar otras formas de
transmisión de la propiedad (permuta, donación y otras) entre personas
naturales" y agilizar los trámites para la transferencia de la
propiedad, construcción o remodelación.
La decisión apunta a facilitar la solución de las demandas
habitacionales de los habitantes de la isla. El agudo déficit de
viviendas, estimado en unas 600.000 unidades, es uno de los problemas
sociales graves que impacta sobre la población cubana de 11,2 millones,
agravado por los frecuentes huracanes.
Entre otras líneas de trabajo, el PCC acordó prestar especial atención a
los programas de vivienda a nivel municipal, a partir de materias primas
y tecnologías disponibles en cada lugar, así como promover la
construcción de casas mediante modalidades diversas, que incluyen el
esfuerzo propio y otras vías no estatales.
En el área de turismo, se decidió entre otras medidas "estudiar una
política que facilite a los cubanos residentes en el país viajar al
exterior como turistas", posibilidad inédita después de 1959, salvo los
viajes de estímulo hacia la hoy desaparecida Unión Soviética y el campo
socialista europeo, organizados en los años 70 y 80 por entidades
oficiales para trabajadores destacados.
El programa o plataforma de trabajo acordado por el PCC para sacar a
flote y actualizar el modelo económico contiene 313 "lineamientos" o
acuerdos sobre la estrategia a seguir en materia de gestión económica,
macroeconomía y la política externa, que incluye el comercio exterior,
deuda y créditos, inversión extranjera, colaboración e integración.
En este último caso, se dará prioridad a la participación en la Alianza
Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA), impulsada por
Cuba y Venezuela, e integrada además por Bolivia, Nicaragua, Dominica,
Ecuador, Antigua y Barbuda, y San Vicente y las Granadinas.
También continuará su integración económica con América Latina y el
Caribe, "como objetivo estratégico".
El documento diseña además la política integral de ciencia, tecnología y
ambiente, así como la estrategia a seguir en el sector agropecuario y en
el industrial y energético, en el cual se prevé prestar atención
prioritaria al impacto ambiental asociado al desarrollo, en particular
en las ramas de la química, el petróleo, petroquímica y la minería,
entre otros.
En materia social, se propone continuar preservando "las conquistas de
la Revolución", incluido el acceso gratuito a la atención médica,
educación, cultura, deporte, recreación, seguridad social y "la
protección mediante la asistencia social a las personas que lo necesiten".
De otro lado, continuará el proceso de eliminación de "gratuidades
indebidas y subsidios excesivos, bajo el principio de compensar a las
personas necesitadas y no hacerlo con productos de manera general".
En ese sentido, seguirá adelante la decisión de "implementar la
eliminación ordenada y gradual de la libreta de abastecimiento", que
distribuye una canasta básica a precios subsidiados a toda la población.
En las consultas populares a que fueron sometidos los lineamientos,
previo al congreso partidario, el más debatido fue el relativo a la
posibilidad de perder este sistema de normado de distribución
introducido en la década del 60 como fórmula para enfrentar "la
especulación y el acaparamiento" en los inicios del proceso revolucionario.
Los delegados al VI Congreso del PCC aprobaron añadir al enunciado del
tema que el proceso no solo será ordenado, sino "gradual", lo cual se
espera lograr a partir de la creación de condiciones que garanticen
estabilidad en los niveles de producción y oferta de productos básicos a
precios no subsidiados y accesibles a todos los ciudadanos.
Ante la inquietud de sectores menos favorecidos económicamente, el
presidente de Cuba, Raúl Castro, aclaró en su informe central a esta
instancia que en "Cuba, bajo el socialismo", no hay espacio para
terapias de choque en contra de los más necesitados y que el sistema de
atención social se está reorganizando para asegurar el sostenimiento
diferenciado y racional de quienes "realmente lo requieran".
En su introducción, el documento aclara que el modelo económico
continuará basándose en la propiedad socialista de los medios
fundamentales de producción y en su actualización primará la
planificación y no el mercado. Pero, a la vez, el modelo de gestión
admitirá las cooperativas, los usufructuarios, arrendatarios y
trabajadores por cuenta propia, entre otras formas.
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